本文摘要：国家环保总局2008年第一批“高污染、低环境风险”产品名录(全称“双高”产品名录)的公布，对于强化环境保护和推展经济社会又好又慢发展，具备最重要意义。

国家环保总局2008年第一批“高污染、低环境风险”产品名录(全称“双高”产品名录)的公布，对于强化环境保护和推展经济社会又好又慢发展，具备最重要意义。　　“双高”产品名录是环保部门参予宏观调控的最重要手段，是环境经济政策一项最重要的基础性工作。　　环境保护要确实沦为宏观调控的最重要手段，不仅必须更进一步增大执法人员力度，增强监管手段，更加必须通过科学分析和严肃研究，逃跑影响经济社会又好又慢发展，严重危害群众身体健康和国家环境安全性的重点行业及其产品加以管束和制约，惟其如此，才能逃跑主要矛盾和对立的主要方面，有的放矢地推展宏观调控，以重点突破造就全面前进，进而推展我国发展方式彻底获得改变。　　公布“双高”产品目录，表明了国家环保总局贯彻落实科学发展观的坚毅决意。

　　通过发布高污染、低环境风险产品名录，可以为涉及部门制订政策获取有力依据，融合改变发展方式和强化环境保护的拒绝，制订和调整财政、税收和产业发展等涉及政策，被迫污染风险低、环境危害大的行业及其产品减缓解散市场的步伐，增进产业结构调整和优化升级。　　公布“双高”产品名录，反映了国家环保总局坚决以人为本的工作思路。　　将高污染、低环境风险产品名录公诸于众，更进一步非常丰富了信息公开发表的内容，使社会公众需要了解而详尽地理解这些行业和产品对自身及社会的环境危害，从而更加有效地确保公众对环境保护的知情权、监督权和参与权，从而更佳地调动人们确保环境权益、因应执法监督、投身环境保护的积极性和主动性。

　　公布“双高”产品名录，传达了国家环保总局通过制度建设强化环境保护的反感意志。　　当前，我国已创建并开始实施以绿色信贷、绿色保险、绿色证券为主体的环境经济政策。

要确实构成完备的环境经济政策体系并使之转化成为一种长效管理机制和常态化管理制度，急需扩充和完备具体内容，减缓研究确认涉及标准、规范和政策实行对象等，建设体系的内部制度。“双高”产品名录的公布，正是建设制度的具体措施。　　要让环境经济政策确实发挥作用、显出威力，必需具体这一政策实行的重点领域和重点对象。

这样才能寻找政策与现实的结合点，为政策获取发力点。行业的发展、企业的生产都是在市场规律起到下展开的。只有确认了高污染、低环境风险的明确行业和产品，并构成逐步完善、定期公布的制度，涉及部门才能有针对性地制订措施、采行手段，实施环境经济政策，通过影响成本、价格、利润等市场空间，促成这类行业和产品尽早解散市场，解散历史舞台。

　　从绿色信贷、绿色保险、绿色证券到“双高”产品名录，国家环保总局为环境经济政策体系的创建、内容的非常丰富、实行的细化代价了极大希望。中国的环境经济政策体系于是以表明出有轮廓日益明晰、内涵渐渐非常丰富、覆盖面积日益全面、操作性大大强化的较好发展态势，终将在前进节能减排、推展科学发展方面充分发挥极大的起到。

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